شراء المواطنين السوريين للعقارات في تركيا والتقييم القانوني لممتلكاتهم غير المنقولة
زوجان من مواطني جمهورية التشيك ومسقط رأسهما الجمهورية العربية السورية و اللذين يمكن أن أدعوهما بعمالئي، رأوا أخبار قناة الجزيرة و قنوات تلفزيونية قليلة أخرى بشأن الممتلكات غير المنقولة )العقارات( التي حصلوا في تركيا في عام 2015 بأن هذه الممتلكات يمكن أن تصادرها دولة الجمهورية التركية في أي وقت أو بعد وفاتهم. أكتب ورقة المعلومات هذه بعد أن أصيبوا بالذعر وحاولوا التواصل معي وألن المناقشات حولها ظهرت في أماكن مختلفة أي ًضا. في واقع األمر، كان الحصول على عقارات من قبل مواطنين أجانب في تركيا موضو ًعا تتم مناقشته باستمرار بين األكاديميين و على أرض الواقع ، وقد تمت كتابة مقاالت مختلفة حول هذه المسألة في الماضي و إلى اآلن.
األسس القانونية المتالك األجانب عقارات في تركيا
إن شراء عقارات في بلدنا من قبل جنسيات أجنبية منظم بشكل أساسي في قانون تسجيل األراضي رقم 2644 بتاريخ 22/12/1934. و مع ذلك عدة أنظمة تم طرحها منذ س ّن هذا التشريع. أهم األنظمة الجديدة هو بال شك القانون رقم 6302 ،و الذي أدى إلى تعديل في المادة 35 من قانون األراضي رقم 2644 و دخل حّيز التنفيذ في 18 من شهر أيار عام 2012. مع هذا القانون، تم حذف مبدأ المعاملة بالمثل - الذي تم استخدامه لفترة طويلة والذي يعد أحد المبادئ األساسية للقانون الدولي - من نص القانون. ي الجنسيات األجنبية تستطيع امتالك عقارات في تركيا و ما هي شروط االمتالك هو قرار رئيس الدولة الذي و قرار اختيار أ يأخذ بعين االعتبار العالقات الدولية الثنائية و الشروط التي تقتضيها مصلحة الدولة (مثل زيادة االستثمار). اليوم، يمكن لألشخاص من دول عربية و إسالمية امتالك عقارات في تركيا باستثناء الجنسيات السورية.
المعاملة بالمثل مصطلح دبلوماسي يستخدم لإلشارة إلى حالة المعاملة بالمثل. ويحدد مبدأ المعاملة بالمثل في العالقات الدولية. أحد األمثلة األكثر شيو ًعا لهذا المبدأ هو طلبات التأشيرة بين الدول.
شراء المواطنين السوريين للعقارات في تركيا وحالة ممتلكاتهم غير المنقولة
تعود المشاكل المتعلقة بامتالك عقارات بين تركيا وسوريا إلى عشرينيات القرن الماضي. حقيقة أن القوانين السورية ال تأخذ بعين االعتبار حق االمتالك و تفرض قيود خطيرة على هذا الحق و أن األجنبي ال يستطيع امتالك العقارات عن طريق الوراثة، قد تسبب بالضرر و ضياع الحقوق للكثير من مواطني الجمهورية التركية. ونتيجة لهذه التطورات السلبية ، تم بموجب القانون الصادر بتاريخ 2009.05.28 ورقم 1062 ، مصادرة جميع الممتلكات غير المنقولة وبعض المنقوالت لجميع المواطنين السوريين في تركيا ، وتم حظر شراء العقارات من قبل المواطنين السوريين. تم وضع تعليق توضيحي يسمى "التوضيح 1062 "في سجالت سند الملكية فيما يتعلق بالممتلكات غيرالمنقولة التي حصل عليها المواطنون السوريون في تركيا قبل تاريخ نفاذ هذا القانون ، وتم تسليم سلطة التصرف في هذه الممتلكات إلى المديرية العامة للممتلكات الوطنية. على الرغم من وجود محادثات بين الدولتين لحل المشاكل المذكورة أعاله ، إال أنه لم يتم التوصل إلى حل نهائي بعد. نظ ًرا ألن الحرب األهلية المستمرة في سوريا منذ 11 عا ًما تجلب معها المزيد من المشاكل الجسيمة ، فليس من الممكن أن نأمل في إيجاد حلول لهذه المشاكل في المستقبل القريب. كانت هناك مشاكل مماثلة بين تركيا ولبنان وألبانيا وبلغاريا واليونان في الماضي. من الناحية العملية ، هناك احتمال أن تتم مصادرة العقارات التي حصل عليها المواطنون السوريون على الرغم من أن الحظر يمكن ضبطه في وقت الحق. حقيقة أن الناس يحملون جنسية دولة ثالثة ال يلغي إمكانية مصادرة الممتلكات العقارات التي حصلوا عليها.
في التاريخ الحديث ، في التعليمة المؤرخة 2021.09.17 والمرقمة 1475992-01.125-36189470-E الصادرة عن وزارة البيئة والتحضر وتغير المناخ ، المديرية العامة للسجل العقاري ، وزارة الخارجية ، تم ذكر: "... في الحاالت التي يُفهم من المستندات التي قدمها مقدم الطلب أو من بيان مقدم الطلب أو من االستفسارات التي أجريت أثناء اإلجراء أن أحد الطرفين لديه أكثر من جنسية وأن هناك جنسية سورية بينهم ، أو يتم التعبير عن هذا الموقف من قبل الشخص المعني )على سبيل المثال ، إذا كان الشخص قد تقدم بجواز سفر سويدي أو هوية دولة ، ولكن في مرحلة تحديد رقم هوية األجنبي ، يتم تحديد أنه / هو سوري في سجالت GöçNet مواطن في نفس الوقت أو يُفهم من سجل MERNIS أنه مواطن سوري أي ًضا( ، قبل تحديد اإلجراء المتعلق بالموضوع ، يجب إحالة األمر إلى المديرية العامة للممتلكات الوطنية ويجب توجيه اإلجراءات بحسب الرأي الذي يرد ".
في تعليمات وزارة البيئة والتحضر والتغير المناخي ، المديرية العامة للسجل العقاري والسجل العقاري ، دائرة الشؤون الخارجية ، بتاريخ 2021.11.16 ، والتي انعكست أي ًضا في األخبار ، تم توجيه المؤسسات ذات الصلة على النحو التالي: بالنظر إلى المادتين 13 و 35 من دستور جمهورية تركيا ، إذا كان الشخص الذي يحمل جنسية متعددة هو أي ًضا مواطنًا تركيًا (بما في ذلك سوريا) بغض النظر عن حالة الجنسية المزدوجة للشخص ، يتم استيفاء جميع معامالت سند الملكية في إطار اإلجراءات التي يخضع لها المواطنون األتراك ، وإذا كانت إحدى جنسيات شخص متعدد الجنسيات في بلد ال يُسمح فيه باالستحواذ على عقارات (مواطن من دولتين غير جمهورية تركيا) في تركيا، فال يجوز تنفيذ المعامالت. باإلضافة إلى ذلك ، فإن مادة الدستور. 5 وو فقا للبروتوكول رقم 1 الملحق باالتفاقية األوروبية لحقوق اإلنسان ، إذا كان مالك الممتلكات غير المنقولة قد حصل عليها قبل هذه التعليمات وفقط بعد 2012.06.25 (حيث تم إلغاء مبدأ المعاملة بالمثل) وكان أي ًضا مواطنًا في إحدى الدول التي ال يُسمح فيها بشراء العقارات أو يُسمح بها إلى ح دّ محدود ، ذُكر أن طلبات المعامالت يجب أن تتم من قبل مديريات تسجيل األراضي ، مع مراعاة الجنسية على أساس امتالك العقارات. من ناحية أخرى ، جميع أنواع طلبات المواطنين السوريين فيما يتعلق بنقل وإثبات الحقوق العينية على العقارات المسجلة في السجل العقاري أو المحولة إلى أسمائهم بقرار من المحكمة بشأن الميراث أو بوسائل أخرى وطلبات أخرى بنا ًء على قرارات المحكمة بشأن هذه العقارات، فإنه لب نقل هذه الطلبات إلى المديرية العامة وذكر أنه يجب الرفض المباشر للطلبات الجديدة المتالك العقارات ألن سوريا ليست على قائمة الدول التي يمكنها الحصول على ممتلكات غير منقولة في بلدنا.
نتيجة لذلك ، يمكن القول أن المواطنين السوريين ال يمكنهم الحصول على عقارات في تركيا بغض النظر عن الدولة التي هم مواطنون فيها حاليًا ، إذا كان المواطنون السوريون مواطنين أتراك ، فمن الممكن الحصول على عقارات مثل المواطنين األتراك ، والعقارات المكتسبة بين 2012.06.25 و 2021.11.16 ستتم حمايتها إذا كان الشخص الذي حصل عليها هو مواطن سوري وأي ًضا مواطن من إحدى الدول التي يُسمح لمواطنيها بشراء عقارات في تركيا و امتالك عقارات بجواز سفر ذلك البلد (المسموح به). في حالة الوفاة إذا كان الورثة مواطنين سوريين ، ال يمكن القول أن العقارات في التركة ستنتقل تلقائيًا إلى الورثة وتتم حمايتها ، ومع ذلك ، في حالة حدوث مصادرة محتملة ، يتم فتح، يتم فتح التقاضي وفقً ا للدستور، أحكام االتفاقية األوروبية لحقوق اإلنسان وقرارات مجلس الوالية ذات الصلة.
ملحوظة: ورقة المعلومات القصيرة هذه غير مكتوبة بوعد بنصيحة أو نتائج حاسمة. للحصول على مساعدة قانونية ، يرجى الاتصال المحامي أنس تكر.